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以高水平科技创新支撑引领高质量发展

发布日期:2022-02-17作者:信息来源:湖南省科技厅

导读

创新是引领发展的第一动力

全面落实“三高四新”战略定位和使命任务加快湖南高质量发展,科技创新是关键支撑湖南省第十二次党代会就“打造具有核心竞争力的科技创新高地”进行了专门部署。今年省政府工作报告提出要提升创新引领力,抓好十大技术攻关项目

成立于2018年6月的湖南省科技创新战略咨询专家委员会是支撑湖南科技创新发展战略科学决策的高端“智囊团”。如何全面提升湖南科技创新的核心竞争力、实现高水平科技自立自强?湖南省科技厅与湖南日报《理论·智库》联合组织策划邀请省科技创新战略咨询专家委员会专家委员建言献策。


党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调必须实现创新成为第一动力的高质量发展,坚持实施创新驱动发展战略把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,加快建设创新型国家和世界科技强国推动高质量发展也是湖南省第十二次党代会报告的主题。

全省科技战线将切实肩负起时代赋予的使命任务坚持“四个面向”,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务深化创新型省份建设,奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地积极抢占产业、技术、人才、平台制高点,营造一流创新生态为推动我省高质量发展贡献更大科技力量。

提升三大能力推动创新链产业链深度融合

一是提升原始创新能力落实《国家基础研究十年规划》,优化基础研究总体布局增强重大科技创新源头供给;持续加大基础研究投入探索建立自然科学基金企业创新发展联合基金;依托我省优势学科建设3个左右基础学科研究中心;以需求为牵引在种业、计算、材料、北斗应用、智能制造、生命健康、应用数学、人工智能、深海探测等领域布局一批重大基础研究项目,加强基础理论、技术原理研究和前沿方向探索

二是提升技术创新能力聚焦“3+3+2”产业集群建设和产业发展“万千百”工程,梳理“卡脖子”技术、“杀手锏”技术、“反遏制”技术、颠覆性技术清单实施一批重大科技项目,抓好十大技术攻关项目打好关键核心技术攻坚战;探索关键核心技术攻关新型举国体制的湖南模式实行“揭榜挂帅”等制度,攻克一批关键核心技术为高质量发展、高品质生活提供有力科技支撑。

三是提升科技成果转化能力完善潇湘科技要素大市场体系,加快省级技术转移示范机构建设健全科技成果转化供需对接机制,进一步打通基础研究、技术创新、成果转化、市场应用全链条加速科技优势转化为发展优势;构建、完善“众创空间+孵化器+加速器”孵化链条以创业孵化带动成果转化;加快军民科技融合协同推进湖南先进技术研究院建设;大力发展科技金融全面推行科技型企业知识价值信用贷款风险补偿,为科技成果转移转化提供金融支持

强化三大支撑提升科技创新体系整体效能

一是建设高能级创新平台推进“三区两山两中心”建设,创建长株潭国家区域科技创新中心对标国家实验室,培育建设岳麓山实验室在先进计算、生命健康领域谋划建设湘江实验室、芙蓉实验室;加快建设岳麓山工业创新中心谋划建设若干重大科技基础设施和大科学装置,支撑国家重要先进制造业高地建设优化重组国家和省级重点实验室,推进国家和省级技术创新中心建设加快形成新型实验室体系和技术创新中心体系。

二是引培高层次科技创新人才实施“三尖”(顶尖、拔尖、荷尖)人才计划,重点支持战略科学家培养引进科技领军人才,发掘培育“小荷才露尖尖角”的优秀青年科技人才柔性引进高层次创新人才,构建高层次科技创新人才体系完善人才评价与激励机制,开展科技人才评价改革工作试点建立健全有利于科技人才潜心研究和创新的绩效评价制度;推动人才政策省市协同落实高层次人才服务保障措施,优化人才发展环境营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。

三是增量提质创新主体强化企业创新主体地位,实施科技型企业“十百千万”培育工程支持龙头企业牵头组建创新联合体,加快推进规上工业企业研发机构、研发活动全覆盖出台精准支持科技型企业的政策措施,大力发展高新技术企业和科技型中小企业加大对“双一流”高校的支持力度,深化产学研用协同创新依托优势科技创新资源,培育建设一批机制灵活、协同高效的新型研发机构

落实三大举措完善科技创新要素保障

一是抓科技政策扎实落地出台《湖南省深化科技体制改革三年行动计划》,实施科研经费管理、科技计划管理、科技成果评价、科技人才评价等一批重大改革举措大力落细落实高新技术企业所得税减免、科技型中小企业研发费用加计扣除、技术转让所得税减免等普惠政策。

二是抓科技创新投入加大财政科技投入,建立省、市、县三级联动财政科技投入稳定增长机制实施“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划,完善研发财政奖补政策确保研发经费投入年均增长12%以上;完善无偿资助、贷款贴息、股权投资、风险补偿、后补助等支持方式加强种子基金、天使基金、创业投资基金、上市、信贷融资等全链条金融服务,完善多元化、社会化的创新投入体系

三是抓创新生态优化大力弘扬科学家精神与创新文化,加强科研诚信管理促进学风作风持续转变,加强科技伦理审查努力确保科技向善;全面加强知识产权保护深化科技创新开放合作;加强“两型”产品政府采购、首台(套)首批首版应用奖补等政策引导激励促进创新生态、制造生态、应用生态深度融合,以高水平科技创新支撑全省高质量发展


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